甘肃:农产品加工能力建设亟待整合

2014/10/10 13:51:29    《农民日报》作者:庄俊康;李靖;王坤

     原料是农产品加工企业的生存之本,目前甘肃省淀粉加工企业年设计加工量在80多万吨,实际加工不超过40万吨,啤酒大麦原料也只能满足加工企业50—60%的生产量,原料短缺成了甘肃省农产品加工企业发展的羁绊。

  农产品加工企业一头连着市场,一头连着农民,原料短缺使企业经营惨淡,从而直接影响农民增收。

  原料短缺卡住生产企业脖子

  秋冬季节,对马铃薯淀粉加工企业来说,应该是开足马力生产的黄金时期,然而这一幕今冬却未出现。
  2009年12月初,定西市生产规模较大的薯峰淀粉有限责任公司整个厂区寂静而冷清。公司董事长蒲玉海叹息说,原料是淀粉加工企业的生命,由于原料短缺,企业只生产了50天就停产了。

  该公司原本计划生产100多天,加工淀粉2万吨,但是马铃薯一上市,他们就隐约感觉到了原料短缺的压力。由于去年干旱,当地马铃薯产量由2008年的140万吨减少到110万吨。产量减少,加工企业的需求却在增加,导致原料价格一路上扬。

  蒲玉海说,原料上涨到每斤0.28元时,一吨淀粉的加工成本就过5000元了,而淀粉的出厂价每吨仅在5200元到5300元,企业几乎没有利润。

  更让淀粉加工企业大跌眼镜的是,后来原料价格上涨到了每斤0.3元,企业只能停产。薯峰公司今冬实际加工淀粉5000吨左右,只有原计划的四分之一。当地其他淀粉企业也难摆脱这种困境,纷纷关门停产。

  安定区经贸局局长梁君涛介绍说,原料目前已成了制约淀粉加工企业的最大难题。2009年全区原计划加工马铃薯30万吨,实际加工量只有17万吨。

  目前甘肃省淀粉加工企业年设计加工量80多万吨,由于原料短缺,实际加工淀粉不超过40万吨,利润摊薄,企业效益不佳。

  甘肃省农牧厅产经处处长程浩明说,甘肃省啤酒大麦生产基地永昌县有9家啤酒麦芽生产企业,年设计生产能力25万吨,原料需求达31万吨之多,而全县大麦产量一年只有19万吨左右,供应严重不足。

  武威市凉州区黄羊镇的面粉生产企业,三分之一的原料靠外调来保证生产,牛羊肉屠宰线更低,原料只能满足企业30%的生产能力。

  低层次重复建设成软肋

  “低层次重复建设为甘肃省农产品加工企业原料不足埋下了隐患。”程浩明分析原因时说。

  据了解,在定西,随着马铃薯产业的兴起,涌现出了一批本土淀粉加工企业,这些加工企业起步时设备、工艺简单。后来淀粉用途增加、标准提高,原始的加工工艺跟不上市场需要,又无力投资购买先进设备,白手起家的小企业主只能花钱自行组装设备,而这样的设备运转两年又要投资进行再改装。

  中国淀粉工业协会马铃薯淀粉专业委员会主任周庆锋评价说,这些企业普遍存在设备简陋、工艺落后、出成率低、质量不能达标等问题,既造成资源浪费,又污染环境。

  调查显示,甘肃省淀粉加工每年只有40%的能达到优级品,50%的为合格品,其余10%的是等外品。目前合格品供过于求,市场价格很低,每吨也就5000元左右,而优级品每吨的市场价格在6200元到6300元,货源还很紧缺。

  不管农产品加工企业大小、层次高低,一旦建成都需要消化原料,重复建设不仅造成资源浪费,还会出现争抢原料的现象。近年来,甘肃省啤酒大麦加工企业为了争抢原料,每吨收购价格一度涨到了4800元的历史最高价,最终导致麦芽加工企业全部处于亏损状态,省级农头企业亏损都在千万元以上。现在淀粉加工企业原料上涨,与企业争相抬高价格抢购原料不无关系。

  业内人士指出,一个地区内农产品加工企业聚集的数量超过最佳规模后,由于对公共资源和生产要素的需求量大大超过了当地的供给量,就会造成公共资源紧缺和生产要素价格上涨,从而加大企业的生产成本,形成外部经营的不景气。

  加工企业扶优淘劣是趋势

  农产品加工企业一头连着市场,一头连着农民,原料短缺导致企业经营惨淡,也会直接影响到农民的增收。因此只有加工企业平稳发展,农民的增收才能有所保障。

  程浩明说,一个地方要发展特色产业深加工,就必须解决原料问题,企业要建设70%的原料基地,其余的30%从市场上收购,才能保证企业的正常运转。

  事实上,甘肃省河西一些企业与当地政府合作建设原料基地的经验值得借鉴。民乐县外来企业爱味客马铃薯加工有限公司,目前的种植面积已达18万亩。该公司负责人说,他们在种植前就与当地乡政府和马铃薯协会签订订单,收购的时候由乡政府和协会组织收购,所以企业不会为原料发愁。

  在低层次竞争中,一些企业也感觉到了产业升级的重要性。2007年,薯峰淀粉有限公司与天津顶峰淀粉开发有限公司合作投资建设年产3万吨马铃薯变性淀粉生产线。马铃薯加工成淀粉以后不用装就直接进入到了变性淀粉生产线,1.05吨淀粉就可以加工一吨变性淀粉,市场售价在8000元左右,利润空间相当可观。

  定西蓝天淀粉有限公司为了避免同质化竞争,压缩淀粉生产产量,投产水晶粉丝生产线,通过产业升级让企业进入新一轮发展阶段。

  同样在河西,政府引进的一些农业产业化企业起步就很高。张掖市有年淀粉企业相关负责人说,他们主要生产雪花粉和颗粒粉,目前市场销售价格每吨在9000元到1万元,从而有效避免了同质化竞争。

  “在农产品加工业发展中,扶优淘劣也将是一种趋势。”程浩明说。去年初,甘肃省出台了农业产业化龙头企业培育扶持办法,其目的就是为了加快培育发展一批产业链条长、市场份额大、带动作用强的龙头企业,从而起到扶优淘劣的作用。