甘农机管发〔2020〕1号
各市州、县(市、区)农业农村局：
2018年《甘肃省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》和《2018-2020年甘肃省农机购置补贴机具补贴额一览表》印发实施以来，各地反映有些机具补贴额偏高、有些特色产业机具补贴额偏低、有些机具档位少价差大，这些问题既降低了政策实施效果，又带来了负面影响。为进一步完善农机购置补贴政策，降低政策实施风险，助力我省特色产业发展，省厅决定开展2020年农机购置补贴部分机具补贴额一栏表细化调整和优化完善工作。现将有关事宜通知如下。
一、实施范围
对《2018-2020年甘肃省农机购置补贴机具补贴额一览表》(包括2019年调整品目)反映有突出问题的部分机具进行品目分档细化、配置参数完善、补贴额调整，同时对2019年农业农村部增加的10个品目及取消的6个品目进行增减调整。
二、实施原则
(一)突出风险防控，调整补贴额度。
(二)支持绿色机具，细化品目分档。
(三)坚持问题导向，完善参数设置。
三、实施重点
(一)调整补贴额
1.拖拉机。针对小底盘拖拉机补贴额偏高的问题，对90马力以上档位轮式拖拉机基本配置和参数进行完善，重新核定补贴额。
2.废弃物处理设备。针对病死畜禽无害化处理设备补贴额偏高的问题，对病死畜禽无害化处理设备基本配置和参数进行完善，重新核定补贴额。
3.喷灌机械设备。针对微灌设备、灌溉首部，特别是可移动微灌设备补贴额偏高的问题，对微灌设备、灌溉首部基本配置和参数进行完善，重新核定补贴额。
4.打(压)捆机。针对捡拾压捆机、方捆压捆机，特别是甩刀式(锤爪)式捡拾压捆机存在“大嘴小胃”、补贴额偏高的问题，对捡拾压捆机、方捆压捆机分档、基本配置和参数进行完善，重新核定补贴额。
5.根茎作物播种机。针对4行及以上根茎作物播种机补贴额偏高的问题，对根茎作物播种机补贴额重新核定。
(二)细化分档
1.青饲料收获机、圆草捆包膜机。针对具有复式作业功能的青贮饲料收获机、圆草捆包膜机等补贴额偏低，支持畜牧产业发展力度不足的问题，对青贮饲料收获打捆一体机、圆草捆打捆包膜一体机细分档次，确定基本配置和参数，核定补贴额。
2.残膜回收机、清粪机、沼液沼渣抽排设备。针对残膜回收、畜禽粪污资源化利用等农业绿色发展机具支持力度不足的问题，对大型残膜回收机、电动清粪机、自走式沼液沼渣抽排设备细分档次，确定基本配置和参数，核定补贴额。
3.药材挖掘机。针对适宜山坡地使用的履带式中药材挖掘机械支持力度不足的问题，对新产品试点药材挖掘机细分档次，确定基本配置和参数，核定补贴额。
4.对穴播机、条播机等2个品目按照部司新确定的范围要求，完善品目分档、基本配置和参数，核定补贴额。
(三)新增品目
对10个新增品目及4个拟新增品目进行分档、确定基本配置和参数，测算补贴额。
1.新增品目10个。包括有机废弃物好氧发酵翻堆机、有机废弃物干式厌氧发酵装置、畜禽粪便发酵处理机、有机肥加工设备、精量播种机品目、整地施肥播种机品目、出风筛清选机品目、重力清选机品目、窝眼式清选机品目、复式清选机品目。
2.拟新增品目4个。包括防霜机、去雄机、包衣机、秸秆气化设备。
(四)调整品目
1.原耕整地机械大类整地机械小类中的驱动耙品目，调整到其他机械大类其他机械小类中，品目名称不变。
2.原种植施肥机械大类播种机械小类中的旋耕播种机品目，调整到其他机械大类其他机械小类中，品目名称不变。
3.原收获后处理机械大类清选机械小类中的籽棉清理机品目，调整到其他机械大类其他机械小类中，品目名称不变。
4.原畜牧机械大类饲料(草)加工机械设备小类中的秸秆膨化机品目，调整到其他机械大类其他机械小类中，品目名称不变。
5.原设施农业设备大类温室大棚设备小类中的加温系统(含燃油热风炉、热水加温系统)品目，其中加温系统(含燃油热风炉)归并至热风炉，加温系统(含热水加温系统)调整到其他机械大类其他机械小类中，品目名称调整为热水加温系统。
6.原设施农业设备大类温室大棚设备小类中的水帘降温设备品目，调整到其他机械大类其他机械小类中，品目名称不变。
(五)取消品目
1.取消原田间管理机械大类中耕机械小类中的中耕追肥机品目，将其归并至中耕机品目。
2.取消收获后处理机械大类清选机械小类中的粮食清选机品目。
3.取消具有摘穗功能的穗茎兼收型、割台切割器为甩刀(锤爪)式、带有玉米收获机械专用部件(如：果穗升运机构、剥皮机构、秸秆还田机构)的青饲料收获机已归档产品。
各地要对发现问题多、补贴比例偏高尚未纳入调整范围的机具，及时向厅农机化管理处反映一并进行整理调整。
四、任务分工
2020年甘肃省农机购置补贴细化调整和完善工作由厅分管领导任组长，农机化处、农机监理处主要负责同志、分管负责同志任副组长，省农机化技术推广总站、省农机质量管理总站、省农机监理总站相关负责同志，有关市县相关负责同志任成员，协同做好农机购置补贴政策完善工作。任务分工如下：
(一)拖拉机。由孟养荣(13993170896)牵头，白利杰配合，肃州区、临泽县、古浪县、榆中县、会宁县、安定区、临夏市、崆峒区、环县、麦积区、礼县各确定1人配合;征求东方红、雷沃、东风等企业意见建议。
(二)病死畜禽无害化处理设备。由王博炜(13893667249)牵头，敦煌市、舟曲县、榆中县各确定1人配合，征求相关企业意见建议。
(三)喷灌机械设备。由苏策(13919817246)牵头，东乡县、临夏市、迭部县、舟曲县、瓜州县、临泽县各确定1人配合，征求相关企业意见建议。
(四)打(压)捆机、调整及取消品目。由袁明华(13893468975)牵头，李淑玲配合，环县、岷县、肃州区、民勤县、临泽县、和政县、文县各确定1人配合，征求相关企业意见建议。
(五)根茎作物播种机、中药材挖掘机。由张陆海(13993170881)牵头，安定区、榆中县、临洮县各确定1人配合，征求相关企业意见建议。
(六)青饲料收获机、圆草捆包膜机。由闫发旭(13909441537)牵头，华池县、甘州区、广河县、静宁县、通渭县、陇西县各确定1人配合，征求五征集团、甘肃省机械研究院有限责任公司等企业意见建议。
(七)残膜回收机、清粪机、沼液沼渣抽排设备。由潘卫云(13919491976)牵头，静宁、通渭、漳县、礼县、广河县各确定1人配合，征求相关企业意见建议。
(八)穴播机、条播机。由杨启东(13919873843)牵头，郑晓丽配合，征求相关企业意见建议。
(九)新增品目10个。由张建忠(13909408542)牵头，杨启东配合，征求相关企业意见建议。
(十)拟新增品目4个。由程兴田(13919379931)牵头，王天国配合，征求相关企业意见建议。
五、有关事项和要求
(一)参考依据。主要有省上制定印发的《甘肃省2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》、《甘肃省2018—2020年农机购置补贴机具补贴额一览表》(含2019年调整品目)，2018年、2019年农机购置补贴辅助管理系统中补贴企业、产品及价格等信息，农业农村部2019年第144号、第247号公告(农业机械推广鉴定大纲)，《农业农村部办公厅关于进一步规范农机试验鉴定产品品目归属工作的通知》(农办机〔2019〕4号)、《农业农村部农机化司关于修订<2018-2020年全国农机购置补贴机具种类范围>的函》(农机政〔2019〕120号)，甘肃省农业农村厅关于发布《玉米去雄机》等5项农业机械专项鉴定大纲的公告等政策文件(从邮箱njhzqyjg@163.com文件中心下载,密码：njh123456)。同时，登陆农机360网参考其他省区补贴产品品目分档、基本配置及参数、补贴额等信息。
(二)编制调整机具补贴额一栏表(详见附件1)。拟细化调整完善的产品档次、基本配置及参数应符合农业机械推广鉴定大纲或专项鉴定大纲要求。
(三)开展入户调查(详见附件2)。配合县需对2018年、2019年拖拉机补贴数量居前5名的不同品牌产品分档进行入户调查，其他拟调整机具对补贴数量居前3名的品牌产品进行入户调查，同档位、不同品牌的产品入户调查不少于3户，重点核实购机价格，确保价格的真实性。
(四)牵头人登陆2018年、2019年农机购置补贴辅助管理系统，用户名及密码由省农机推广总站袁明华、白利杰负责提供。
(五)实施过程中相关政策咨询由刘文武负责解答。
(六)请各配合县将入户调查表于2月7日前报给牵头人汇总，牵头人编写调整建议说明连同附件于2月11日前报厅农机化管理处汇总后组织专家论证，同时发送电子版。
联 系 人：刘文武 赵之爱
联系电话：0931-8821153
电子邮箱：tnjhglc@163.com
邮寄地址：兰州市城关区平凉路106号(农机化管理处)
附件：1.2020年甘肃省农机购置补贴拟调整机具补贴额一览表
2.2020年甘肃省农机购置补贴拟调整机具入户调查表
甘肃省农业农村厅
2020年1月3日