在全国上下喜迎党的二十大召开之际,2022年全国农机流通工作会议暨中国农业机械流通协会第七届七次理事会在华夏文明发祥地、丝绸之路东方起点、十三朝古都洛阳召开。


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近期随着农机生态环境的变化,多年形成的供给结构被打破,运行几十年的发展模式亟待升级,传统的农机产业链、供应链在新形势下面临巨大的挑战,农机行业深层次结构性矛盾日渐突出。这些因素正深刻影响着农机流通行业的高质量发展,也彰显出农机流通行业深化改革的必要性、重要性和紧迫性,新矛盾、新阶段、新任务构成农机流通发展的新要求、新格局、新生态。面对新形势,围绕全程全面、高质高效推进农业现代化,农机流通行业如何创新发展、系统重构,开创农机流通新时代,成为我们面临的最为迫切的时代课题和历史使命。正是在这样波澜壮阔的大背景下,本次全国农机流通工作会议的举行尤为引人瞩目。


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农业农村部农业机械化管理司一级巡视员李安宁出席会议并做了关于“十四五”农业机械化的形势与任务的报告。他指出,当前农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力,进入机械化为主导的新阶段,农业机械化的广度、深度加快拓展,需求结构发生深刻变化,对农业机械化各方面工作提出了新的更高的要求。新阶段农业机械化发展的主线,就是顺应新形势新要求,推进农业机械化供给侧结构性改革,补短板、强弱项、促协调。对于农机流通工作而言,要适应需求结构的变化,拓展服务链提升价值链;应对供给侧新挑战,支持新装备创制、加快新技术推广应用;迎接政策端新机遇,顺应政策导向,严格政策要求。他特别强调,要充分发挥农机流通在政策实施中的重要作用,顺应政策改革趋势,积极参与、支持、配合政策实施落实,规范操作,杜绝违规行为,勇于破解“囚徒困境”。


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国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青做了题为《建设全国统一大市场:内涵、堵点和方向》的报告。统一市场,是指在一国(区域)范围内形成的对内对外高度开放、规则一致、竞争公平,资源要素流动通畅、配置高效的一系列市场制度安排。全国统一市场是构建新发展格局的重要支撑和动力,但当前我国建设全国统一市场还存在一些问题和堵点,关键是理顺政府和市场的关系,弱化地方保护和市场分割。应充分借鉴国际经验,坚持破立并举推进改革,充分发挥现代技术和区域市场一体化发展的积极作用,借助市场和技术力量突破市场壁垒。


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农业农村部农业机械化总站站长刘恒新做了题为《“十四五”农业机械化技术推广的任务思路措施》的报告。他表示,“十四五”农机化技术推广工作目标是:到2025年,粮棉油糖等大宗作物生产薄弱环节机械化技术应用加快补齐短板,设施农业、畜牧水产养殖、蔬果茶药生产、农产品初加工机械化技术及装备得到广泛应用,技术推广领域和服务功能不断延伸拓展。示范推广一批资源节约型、环境友好型、增产增效型等先进适用、高效智能、绿色机械化技术,创新集成一批不同区域、不同品种、不同环节全程机械化综合技术解决方案,树立一批可复制、可推广的典型样板,遴选一批优秀推广机构和服务组织。农机化技术推广体系更加健全完善,队伍素质明显提升,工作机制不断创新,方式方法不断丰富,公共服务和集成创新能力不断增强,支撑保障作用更加显现,有力推动农业机械化高质量发展。他还称,农机化技术推广“一主多元”,中国农业机械流通协会自成立以来一直是农机化技术推广的重要力量。


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中国农业机械流通协会会长范建华做了题为《聚力赋能,创新发展,努力开创农机流通新时代》的报告。他指出,我国农机行业基础深厚,韧性强劲,前景广阔;需求结构优化,农机行业发展潜力巨大;新型消费主体的崛起,成为推动农机流通变革的主要力量;农机市场重构,推动农机流通转型升级。但当前农机流通呈现碎片化竞争格局,整合脚步有待加快;多数经销企业的服务能力、硬件设施与软件建设以及专业化程度有待提升;传统商业与盈利模式无法适应急剧变化的市场形势;规模经销商聚焦农业大省,经营区域狭窄,战略纵深不够;农机流通人才青黄不接;商业与盈利模式创新收效甚微。我们要深刻认识农机流通面临的挑战,以上困局都是行业发展中的问题,也是我们奋发有为的起点。


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范建华说,富有之谓大业,日新之谓盛德。大疫当前,百业艰难,但危中有机,唯创新者胜。农机流通现状及其环境的变化,成为农机流通深化改革的逻辑依据和模式变革的基本要求。如何变革?范建华提出促进农机服务内容、能力和水平的全方位升级;促进农机流通与相关领域的深度融合;构建更有韧性和弹性的农机供应链体系;加快农机流通领域的数字化建设等方面的建议。他还指出,系统重构,要发挥中国农业机械流通协会的桥梁与纽带作用,全面拓展协会服务领域,提高服务质量。协会拟采取包括争取政策支持、加强行业研究、整合社会资源和开展行业培训在内的四项措施,以振兴农机行业为己任,以服务社会、行业、政府、会员和终端用户为方向,充分发挥协会优势,深耕服务领域。协会今后的工作重点之一就是搭建包括展会服务、信息咨询、宣传推广、金融服务、创新发展和国际交流六大服务平台,以平台为载体,发挥协会优势和平台的协同作用。


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中国农业机械流通协会副会长兼秘书长陈涛做协会2021-2022 年度工作报告。他从党建工作、会员工作、成功举办中国国际农业机械展览会、行业服务工作、信息工作、标准制定与发布、国际业务、媒体工作和参加民政部评估工作等方面报告了协会2021-2022年度所取得的成绩和下一步重点工作计划。陈涛表示,2022年中国国际农业机械展览会围绕“大食物观”理念,聚焦农业农村工作“保供固安全、振兴畅循环”的定位要求,以“农业农村机械化、装备化、数字化、智能化”为主题,目前参加企业已达1700多家,参展产品约20000个。


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陈涛还主持审议了关于协会三家副会长单位副会长出任人变更的报告、关于协会新会员入会申请的报告。


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大会还举行了企业信用等级评价证书颁发仪式、《供应链金融 农机行业业务规范》团体标准启动仪式和《中国农机市场发展报告(2021-2022)》发布仪式。


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洛阳市农业农村局党组成员、洛阳市农业技术推广服务中心主任刘军学,中国一拖集团有限公司党委常委兼第一拖拉机股份有限公司副总经理杨广军等在大会上分别致辞。会议由中国农业机械流通协会副会长游凌主持。来自全国的农机化管理部门代表,行业专家学者,农机制造与流通企业代表等,逾350余人到会。28日下午,大会还举办了2022年全国农机流通信息工作会议、新形势下市场营销发展论坛、农业社会化服务理论与实践论坛、农机金融服务座谈会等丰富多彩的活动。